[摘要] 2011年，全国共开工各类保障房1000万套，规模之大、任务之重，史无前例。而在“十二五”期间，我国将建设保障房3600万套，保障房覆盖范围将达到20%。
2011年，共开工各类保障房1000万套，规模之大、任务之重，。而在“十二五”期间，我国将建设保障房3600万套，保障房覆盖范围将达到20%。
作为国家重头的民生工程，如何守住公平分配“生命线”也成了参加两会的代表、委员们关注的焦点。“要坚决杜绝‘开宝马、住保障房’这类怪现象，不要把一个好端端的‘民心工程’变成‘闹心工程’。”政协委员、利时集团董事长李立新建议，从建立健全信息共享、社会监督、依法惩处三大机制着手，实现保障房分配的公开、公平、公正。
人大代表、宁波市政协副主席宁波大学教授范谊更是提出，骗购骗租保障房行为应按贪污罪或诈骗罪惩处。
市场的归市场，保障的归政府
“我国住房制度改革经过十多年的曲折发展，终于形成了一个基本共识：市场的归市场，保障的归政府。中央高度重视住房作为民生之必须的保障性责任。”范谊说，已建成的住房使上千万困难居民住房解困。
在“十二五”期间，我国计划建设3600万套保障性住房，2011年开工建设1000万套保障性住房。这项政策不仅获得人民的拥护，也获得地方政府的积极响应，建设资金高达6万亿元左右。
到目前为止，国家有关部门定期检查、公布建设进度，建设计划进展总体顺利。
建设分配过程中问题频现
然而，从“深圳数十人隐匿财产申请保障房”到“福建龙岩公务员团购经适房”，从“武汉出现保障房分配‘六连号’”到“包头棚户区改造某项目质量低劣”，这项涉及千万人福祉的民生工程在申请、分配、使用、质量等方面问题频现。
“如开宝马住保障房、公务员团购经适房、保障房成‘楼脆脆’……一个好端端的‘民心工程’却变成为‘闹心工程’。”李立新说，不少地方因此发生中低收入居民集体上访，加之有的地方政府没有及时消弭民众对保障房分配的种种疑虑，以致演化成更为严重的群体性事件。
李立新认为，这些“乱象”的发生，都与在建设、分配保障房的过程中，缺乏信息公开、社会监督，以及执法不严密切相关，并因此给群众造成“不公平、不公正”的观感。
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