[摘要] 2011年的中国楼市，在博弈中向前。这一年，国家调控力度空前给力，“金九银十”在高压下成为房价的拐点，一向财大气粗的开发商们开始“捉襟见肘”，持币观望的买房人看到了希望，调侃之中还衍生出“潘币”的概念……的确，这一年我们做出了许多艰难的决定，无论政府、开发商还是购房者。
百度新闻2011年热搜榜之十大房产新闻
2011年的中国楼市，在博弈中向前。这一年，国家调控力度空前给力，“金九银十”在高压下成为房价的拐点，一向财大气粗的开发商们开始“捉襟见肘”，持币观望的买房人看到了希望，调侃之中还衍生出“潘币”的概念……的确，这一年我们做出了许多艰难的决定，无论政府、开发商还是购房者。如今，这场博弈大戏还在上演，潮的部分已然是越来越近了。今天，由中国网财经和百度新闻合作推出的2011年十大热门房产新闻发榜，为您盘点2011中国楼市十大事件，毋庸置疑，“楼市降价潮”排在了位。
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冷，是10月的关键词。统计局数据显示，70个大中城市房价在9月停涨之后，10月34个大中城市新建商品住宅价格出现环比下降，下降城市数量首次超过上涨城市数量。房价“拐点”出现，媒体、坊间都在传递着这样的信息。
当“金九银十”变成“铜九铁十”，开发商对于今年旺季的最后一丝侥幸也被现实击破，楼市形势急转直下，“降价潮”开始逐渐蔓延。“每周一套特价房”、“三天内签约总房款减6万”、“购买即享8.5折”、“首付仅需10%”……楼市打折降价之风也愈演愈烈，万科、绿地、龙湖等大型房企的部分项目降幅更是超过了20%，一些城市甚至出现了退房潮。
数据再次证明了楼市寒冬的来临：11月国房景气指数创下28个月新低，仅为99.87，接近2008年10月全球金融危机时候的99.68的数值。
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1月26日，被喻为楼市调控最严厉的政策组合——“新国八条”正式出台。此次“新国八条”明确提出了“限购政策”，而且将“限购”扩大至二线、甚至三线城市。政策明确要求，原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
目前，已有北京、上海、天津、南京、青岛、济南、成都、南宁等近50个城市出台了调控细则来落实商品房限购措施。
“限购令”可以说是房地产调控的重大发明，虽然“休克疗法”过于生猛，也由此引起户籍与非户籍人士购房区别对待的民权争议，但它对于遏止遏制投资投机性购房起到了立竿见影的效果。
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房产税，这一楼市“达摩克利斯之剑”，自今年开始，日益走近民众生活。1月27日，与“新国八条”仅隔一天，上海、重庆宣布次日开始试点房产税。上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房；重庆征收对象是独栋别墅高档公寓，以及无工作、无户口、无投资人员所购二套房。此后，两地的高端不动产都明显出现成交量下降、价格趋稳。
12月初，中国财政部财政科学研究所所长贾康接受采访时称，年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结，届时会出台下一步扩大试点的方案，而扩大试点城市名单尚未确定。
尽管从征税范围到税率来看，均“不足够有杀伤力”，但其试点本身即是一种带有威慑力的信号。有分析认为，以房产税等经济手段逐步替换“限购令”将成为未来房地产调控的大方向。
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伴生着众多血泪悲剧的行政强拆，或将随着新拆迁条例的出台退出公众的视野。1月21日，《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布施行，《城市房屋拆迁管理条例》同时宣布废止。
在新拆迁条例中，饱受诟病的行政强拆被取消，强制拆迁拟全部由法院作出裁决，行政部门不再决定是否强拆。除此之外，规划制定保障公众参与、旧城改建引入听证会、征收前进行维稳评估、首次规定奖励补助、加重评估机构责任、区别“违建”弃“一刀切”、先补偿后搬迁、严禁暴力阻挠依法征收、救济渠道明确畅通等都被写入新条例中。
新拆迁条例呈现出统筹兼顾、公平补偿、阳光征收的鲜明特征，从中我们可以看到立法者力图找准公益维护与私权捍卫契合点的努力。
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保障房的给力影响了社会对楼市的预期。在今年1月，住建部宣布，2011年我国将开建保障性住房1000万套，比2010年的580万套增长70%，其面积大体相当于2010年全年商品房的供应量，创历年之最。2月24日，住建部代表“国务院保障性安居工程领导协调小组”与地方政府签订2011年保障房“军令状”， 要求各地要早谋划、早动手，最迟在11月底前要全部开工建设。同时在保证工程质量的前提下，要加快进度，确保今年基本建成500万套以上。
截至10月底，城镇保障性安居工程开工已超过1000万套，今年的保障房建设任务顺利完成。另外，2012年的“军令状”也于12月份签订，详细列明各地2012年所要兴建的各类保障房具体数量。这些数字如果完不成，“军令状”将拥有从约谈到行政处分，乃至降级、免职等严厉处罚的权力。
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1月份出台的“新国八条”既是之前系列调控政策延续，又是进一步的“加码”，其中，最典型的是强化差别化住房信贷政策，即“对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”。而在2010年9月底出台的政策为，“对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付比例不低于50%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”。3个多月后，首付在高位之上再提一成，力度罕见。
“投资者买一套300万元的房子，原来需自备150万元，现在增加到180万元。”分析认为，二套房贷款增加一成首付，将使得投资者只能贷款不到4成，加上限购措施继续实施，投资投机性购房需求几乎没有了生存空间，而且避免了金融机构的风险。
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10月份，继建行上浮首套房贷利率至1.05倍后，不少中小商业银行也调整了首套房贷利率，上浮区间一般为5%至10%，有的上浮20%，包括光大银行、广发银行、深发展银行以及民生银行等。同时，银行上浮首套房贷利率所覆盖的地区有北京、上海、广州、深圳几大一线城市以及天津、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、苏州等二线城市。
在严厉调控政策的作用下，今年房地产市场被媒体称为5年来“最惨淡”。 央行年内连续3次加息和首套房贷利率上浮，令购房者承受较高的还款压力，这让原本犹豫的购房者更加畏手畏脚，尤为担心后期产品开发商会顶不住资金压力降价，毕竟谁都不想给市场站高岗，博弈的天平继续向有利于宏观调控的方向倾斜。
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就在房地产市场陷入胶着与纠结的5月，宣称“天生就是豪宅”的钓鱼台7号院以每平米30万元的售价“横空出世”，成为乃至亚洲最贵的楼盘。在“一房一价”的背景下，在发改委酝酿反暴利规定的过程中，钓鱼台7号院此时的高调，引起的已经不是争论，而是惊异，以及惊异之后猜疑。
6月3日，北京市住建委叫停了“钓鱼台七号院”23套定价过高房源的网签销售，并对其在销售中出现的违规行为作出处罚。此外，上海佘山月湖山庄推出的单价23.8万元的高价房源，也被房管部门约谈。在百姓都在为住房犯愁的当下，以上两事被戏称开发商没事“找修理”，成为人们茶余饭后的热议。
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2月16日，备受关注的北京楼市调控新政终于“靴子落地”。具有风向标意义的“京版国八条”在限购停购等方面均拿出了大气魄，要求外地人购房须提供连续5年以上纳税或社保证明，同时，已有一套房的本市居民限购一套房，已有2套房的本地人和已有1套房的外地人暂停购房。因此也被认为超越了上海、青岛等地，成为迄今为止力度最强的地方版楼市调控政策。
另外，“京版国八条”共15条细则，对新“国八条”的内容进行了进一步细化，而且对各个细节考虑得更加全面，对一套房、二套房的资格审核及流程规定得更加严密，可以说是当前对新“国八条”贯彻和落实最为彻底的地方楼市调控细则。
“京版国八条”本地限三外地限二，已经抑制市场过百万家庭的可能购房需求， 使北京楼市交易量跌去6成 。
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8月12日通报的《婚姻法》司法解释三表示，婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第(三)项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。该解释出台后，女性同胞打响了一场“房子保卫战”， 独立意识渐强的未婚女性再也按捺不住，觉得还是婚前自己买房才是实在保障。不过，该解释也让人们更加重视婚姻的感情基础，而非建立在房子、金钱之上。
新的婚姻法司法解释出台后，一些夫妻希望在房产证上共同署名，但根据《契税暂行条例》条规定，这种行为属于房屋权属变更，在房产证上被增加署名的人是契税的纳税人，应该缴纳契税，这种契税被网友戏称为“房产加名税”。
财政部与国家税务总局于9月1日联合发布通知称，在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有免征契税。也即是说，财政部与税务总局达成共识，不会对夫妻房产证加名征税。夫妻房产“加名税”风波尘埃落定。
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