[摘要] 国土部日前发布关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知,要求坚决防止片面追求增加城镇建设用地指标的倾向,坚决防止擅自扩大增减挂钩试点规模,坚决防止侵害农民权益,确保增减挂钩试点健康有序推进。
针对城乡建设用地增减挂钩试点工作中的一些不规范行为,国土资源部计划开展大规模自查与清理。
1月4日,国土资源部在2011年的次部长办公会议上完成了该项部署,决定在2011年开展有关城乡建设用地增加挂钩试点情况的专项检查工作,即对增减挂钩试点开展情况进行全面自查、清理,并会同有关部门组织开展专项检查。
国土资源部作出这项工作部署,与国务院刚刚出台的一份通知有关。国土资源部人士告诉记者,一份名为《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》的文件刚刚下发,主要针对的就是一些地区在集中农村宅基地以置换城市建设用地过程中不规范的行为,此举意图控制城乡增减挂钩试点的出现的一些侵犯农民权益的问题。
国土部日前发布关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知,要求坚决防止片面追求增加城镇建设用地指标的倾向,坚决防止擅自扩大增减挂钩试点规模,坚决防止侵害农民权益,确保增减挂钩试点健康有序推进。
通知要求,开展增减挂钩试点,要严格把握增减挂钩试点条件,坚持严格审批、严控范围;坚持严格标准、从严管理;坚持项目管理、封闭运行。各地开展增减挂钩试点的范围和规模,必须严格控制在国土部下达的年度增减挂钩指标规模之内,严禁擅自扩大增减挂钩指标规模或循环使用计划指标。
通知强调,开展增减挂钩试点,必须充分尊重农民意愿,维护农村集体组织和农民的主体地位。严禁强拆强建,严禁强迫农民住高楼。要确保返还农村。使用增减挂钩指标的土地出让净要及时全部返还用于改善农民生活条件和支持农村集体发展生产。农民新居和新村基础设施、公益事业建设所需资金,不得增加农民负担,主要应由增减挂钩指标调剂使用的平衡,让农民真正享受到增减挂钩试点带来的实惠.
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